V roce 2016 přišla tehdejší vláda se zákonem, jenž ve velkém měřítku ovlivnil i samotné hráče. Zákon o hazardních hrách přinesl mnoho změn a dotýkal se kamenných casin, loterií, sázkových kanceláří a samozřejmě také jejich online verzí. V tomto článku je přehledně shrnuto, co vše hazardní zákon stanovuje a jaké jsou aktuální podmínky hraní v České republice.
Pojem hazardní hra
Zákon o hazardních hrách ve svých úvodních ustanoveních definuje pojem hazardní hry. Tou je hra, sázka nebo los, do nichž hráč vloží svou sázku, přičemž návratnost vkladu není zaručena a o výhře rozhoduje alespoň zčásti náhoda nebo okolnost, kterou hráč nemůže předem znát.
Zákon rovněž uvádí příklady hazardních her, kterými jsou především loterie, stírací losy, kursové sázky, ruleta, výherní automaty, některé karetní hry nebo třeba tombola.
Zákon o hazardních hrách v roce 2022
Před rokem 2016 v České republice reguloval hazard již poměrně starý zákon o loteriích, jenž pocházel z 90. let a nemohl tak dostatečně reagovat na vývoj casin a především na přesun hazardních her do online prostoru. Regulace scházela zejména v oblasti internetového hazardu, který se pohyboval v šedé zóně a čehož využívala některá zahraniční casina a nepoctivou hrou obírala své klienty o nemalé částky.
Rovněž si vláda uvědomovala rostoucí problém v oblasti hazardu u českých občanů. Zákon o hazardních hrách má tak jednak chránit samotné hráče, ale i nastavovat přesná pravidla pro provozovatele hazardních her.
Přehled nejdůležitějších bodů hazardního zákona
Nový zákon o hazardních hrách přinesl pro hráče i casina mnoho změn. Ty nejdůležitější body hazardního zákona, které je potřeba znát, jsou vypsány zde:
- Kamenná casina již nesmí nabízet hráčům alkoho zdarma
- Herny mají zakázán nepřetržitý provoz
- Restaurace a bary nesmí provozovat žádný druh hazardní hry
- Omezen je maximální vklad. V herně může hráč vsadit maximálně 100 Kč a v kamenných casinech je pak maximální částka 1000 Kč
- Na automatech je stanovena maximální výhra z jedné hry na 500 000 Kč
- Zvýšení daně pro provozovatele výherních automatů na 35 %
- Zahraniční herny a sázkové kanceláře musejí pro svůj provoz obdržet licenci od Ministerstva financí
- Ministerstvo financí nově může blokovat webové stránky i veškeré bankovní transakce všem hernám či sázkovým kancelářím bez obdržené licence
- Založení a spuštění Rejstříku osob vyloučených z hazardu
Změny v hazardním zákoně o hraní po internetu
Jak je uvedeno výše, zákon se nově dotýká především hry po internetu, která dříve regulována vůbec nebyla. Provozovatelé těchto her mají nově o poznání přísnější podmínky fungování a kvůli tomu také řada online casin ukončila svou činnost na území České republiky ihned po nabytí účinnosti zákona o hazardních hrách. Zkrátka se jim trh v České republice již nadále nevyplatil.
Co se týče online prostoru, zahraniční herny a sázkové kanceláře mohou na území České republiky vykonávat svou činnost jen pod podmínkou obdržení licence od Ministerstva financí. Česká vláda tak nyní vlastní seznam všech provozovatelů hazardních her na území ČR, přičemž si může stanovit podmínky jejich fungování a v případě potřeby i regulovat jejich počet. Herny rovněž musí splňovat jednotná pravidla nabízených her, a tak stát má jistotu, že hráči nejsou na jeho území obětí neférové hry.
Pokud některá herna podniká na území České republiky bez udělené licence, ministerstvo financí má pravomoc zablokovat nejen webové stránky subjektu ale i veškeré peněžní transakce. Tímto tak ministerstvo může zablokovat další působení herny až do doby získání licence.
Další změny v hazardním zákoně
Zákon o hazardních hrách se samozřejmě nedotýká jen online hraní, nicméně přináší řadu novinek i pro kamenné herny a jejich návštěvníky. Kamenná casina mají nově zakázáno
poskytovat svým hráčům alkohol zdarma. Zde zákonodárce cílil na situace, kdy hráči pod vlivem alkoholu nehrají obezřetně, sází vyšší částky a vystavují se neúměrnému riziku. To samozřejmě casina věděla, a proto svým hráčům nabízela alkohol zdarma. S touto praktikou už je ale konec.
Hazardní hry patří převážně do casin. Přesně tímto heslem se vláda řídila, když zakázala restauracím a barům provozovat jakýkoli druh hazardní hry a hernám zakázala nepřetržitý provoz. V tomto je třeba dát zákonu za pravdu, jelikož restaurace by rozhodně neměly profitovat z hazardních her, jelikož to není jejich předmět činnosti. Hráči by navíc mohli rušit i ostatní hosty, a tak není hazard v těchto prostorech žádoucí.
Některá ustanovení se rovněž věnovala úpravě limitů vkladů a výher. Kvůli zastropované výhře nyní nově na automatech nevyhrajete více než 500 tisíc z jedné hry. U samotných kladů je nyní možné vsadit maximálně 100 Kč v hernách a v casinech nejvíce 1000 Kč, přičemž stejná částka platí i pro online prostor.
Rejstřík osob vyloučených z účasti na hazardních hrách (RVO)
Velkou novinkou bylo také zavedení rejstříku osob vyloučených z účasti na hazardních hrách spravovaným ministerstvem financí. Jedná se o seznam osob, kterým není umožněno hrát u žádného provozovatele hazardních her a to jak v kamenné pobočce, tak i online.
Zápis do rejstříku vyloučených osob je umožněn každému hráči na jeho žádost. Jedná se tak o preventivní nástroj pro ty, kteří cítí, že se jim hraní vymyká kontrole a nechtějí nadále hazardovat. Podání žádosti je velice jednoduché, stačí jen vyplnit formulář umístěný na webu ministerstva financí.
Vyloučen z hazardu ale může být i hráč z moci úřední. Jedná se především o situace, kdy osoba prokazatelně nemá dostatek peněz a ty by tak měl utratit za jiné věci (např. pobírá dávky v hmotné nouzi nebo byl u ní zjištěn úpadek) nebo byl tento zápis nařízen soudem v trestním řízení jako opatření.
Vzhledem k tomu, že je rejstřík vyloučených osob neveřejný, nikdo si jeho seznam nemůže najít a zjistit, kdo v něm je uveden. Každý si ale může prostřednictvím formuláře zažádat o jeho výpis a zjistit, jestli tam figuruje on sám. K údajům se tak dostane jen ministerstvo financí,
provozovatelé hazardních her a hráč, avšak pouze k údajům o něm samém. To je velkou výhodou především pro ty, kteří by se chtěli v seznamu nechat zapsat, ale mají obavy o to, že by je zápis ovlivnil v dalším životě.
Úloha Ministerstva financí
Ministerstvo financí má v oblasti hazardních her velmi důležitou funkci. Má zákonnou povinnost vést seznam provozovatelů hazardních her, uděluje licenci a kontroluje, zda všechny herny na území ČR podnikají s platnou licencí. Pokud ne, zákon mu uděluje nástroje k sjednání nápravy, které ve výsledku vedou k blokaci dané herny.
U heren provádí rovněž důkladné kontroly splnění povinností. Mezi podmínkami jsou především náležité zabezpečení hráčských údajů, lobby v českém jazyce a především poctivé poskytování hazardních her.
Zákon o hazardních hrách tak přinesl přesná pravidla pro všechny typy her, která tu dříve nebyla a poskytuje hráčům zvýšenou ochranu. Jeho účel byl tak rozhodně naplněn, i přes vlnu kritiky, která se na něj po jeho vydání snesla.
Zdroj: https://jaknasazeni.cz/